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推进新时代生态文明建设要保护和利用好湿地

【生态文明@湿地】推进新时代生态文明建设 要保护和利用好湿地

央视网消息:湿地系统是地球生态系统的珍贵自然资源,同森林、海洋共同构成了三大生态系统,有着不可替代的系统功能,被形象地称为“地球的肾脏”。

广西百色楼顶坍塌事故

湿地的保护和发展要坚守生态红线。2017年出台的《湿地保护修复制度方案》中对未来中国湿地面积作了2020年不低于8亿亩的目标要求。为完成这一目标,建议采取多方面措施,如:加快推进湿地立法,实现依法治湿;逐级落实湿地面积管控目标,推进建立相应的考核奖惩机制,调动各级地方政府保护湿地的积极性;尽快划定纳入生态保护红线的湿地范围,实行最严格的管控措施;实施湿地保护修复重大工程,提升湿地生态系统的整体功能,守住湿地保护的底线;等等。

党的十八大把生态文明建设纳入中国特色社会主义事业“五位一体”总体布局,湿地保护是生态文明建设的重要内容,事关国家生态安全,事关经济社会可持续发展,事关中华民族子孙后代的生存福祉。习近平总书记曾多次考察湿地,强调要保护好湿地。

2019年3月29日,山西省沁源县发生森林火灾,受害森林面积约942公顷,威胁附近乡镇2.47万人。此次扑救共投入救援力量约1.5万人,调集飞机14架,及时转移安置群众9000余人,经过7昼夜连续奋战,明火于4月5日10时30分全部扑灭。

江苏省响水危化品企业特大爆炸事故

东南亚地区的烟草使用率最高,在15岁及15岁以上人群中占45%以上,但预计到2025年将迅速下降至25%,达到与欧洲和西太平洋地区相似的水平。但包括中国在内的西太平洋地区的男性烟草平均使用率预计将超过东南亚,成为亚洲最高的地区。

湿地生态系统的保护与发展要坚持人与自然和谐共生的发展观。坚持人与自然和谐共生的发展观是我国生态文明建设的指导思想,也是习近平生态文明思想的自然观要义。湿地生态系统是维持人类发展的地球生态系统的基础要素,对湿地的开发和利用要秉持人与自然和谐共生的理念。

美洲15个国家有望在2030年前实现将烟草使用减少30%的目标,成为世卫组织六个地区中表现最好的地区。

根据世卫组织2000-2025年烟草使用流行趋势全球报告,自2010年以来,有60%的国家的烟草使用正在下降。

湿地生态系统的保护与发展要坚守生态红线,增强战略定力,“要像保护眼睛一样保护生态环境”更加明确了生态环境的重要性。党的十八届三中全会提出,紧紧围绕建设美丽中国深化生态文明体制改革,加快建立生态文明制度,健全国土空间开发、资源节约利用、生态环境保护的体制机制,推动形成人与自然和谐发展现代化建设新格局。党的十九届四中全会强调“坚持和完善生态文明制度体系”,为生态文明建设指明了方向、明确了路径。

习近平总书记运用太极循环方式形象地说明了要以万物的循环往复和整体性看待我们所处的自然界,更重要的是,为我们解决当前面临的生态问题提出了一个全新的视角,也就是跳出生态治理“头痛医头,脚痛医脚”的怪圈,思考如何全面系统地解决生态环境问题。

中低收入国家在这方面取得了最大的成果。欧洲是女性吸烟者人数减少最缓慢的地区。

此外,大多数与烟草相关的死亡都发生在低收入和中等收入国家,这些地区是烟草业进行强力推进和销售的目标地区。

他指出,烟草使用趋势可以被逆转也让政府相信它们可以实现到2025年将烟草使用降低30%这一全球目标。

2019年3月21日,位于江苏省响水县天嘉宜化工有限公司发生特别重大爆炸事故,造成78人死亡、76人重伤,640人住院治疗。事故发生后,救援人员开展“地毯式、全覆盖、全时段”排查搜救,全力营救被困人员,同时进行8处火灾扑救。经过80多个小时连续奋战,在爆炸核心区搜救出遇险人员164人,其中86人生还,累计监护输转近百种10万余吨危化品。

2019年5月20日,百色市一酒吧发生楼顶坍塌事故,造成60余人被困。5支地震抢险救援专业队在事故现场打通6条救援通道,5个小时内共搜救出60名遇险人员,且全部生还。之后经过34个小时连续作战,将被深度埋压的9名遇险人员全部救出,其中6人遇难。

湿地生态系统的保护与发展要坚持山水林田湖草是一个生命共同体的理念。习近平总书记曾形象地指出:“山水林田湖是一个生命共同体,形象地讲,人的命脉在田,田的命脉在水,水的命脉在山,山的命脉在土,土的命脉在树。金木水火土,太极生两仪,两仪生四象,四象生八卦,循环不已。”“要用系统论的思想方法看问题,生态系统有一个有机生命躯体,应该统筹治水和治山、治水和治林、治水和治田、治山和治林等。”

2019年3月15日,山西省临汾市乡宁县枣岭乡发生山体滑坡,造成一些建筑被冲垮、33人被埋压。山西省应急管理厅和消防救援总队共调集524名指战员、18头搜救犬和千余套救援装备投入救援工作。经过138小时艰苦奋战,将33名被困人员全部救出,其中13人生还。

世卫组织总干事谭德赛对这一逆转趋势表示欢迎,称这是抗击烟草使用的“转折点”。他承诺世卫组织将继续与各国紧密合作,以“保持这一下降趋势”。

鲁迪格·克雷奇指出,全球仍有超过10亿人在吸烟,“我们必须大大加快烟草控制措施,以防止这一代人和子孙后代使用烟草” 。

鲁迪格·克雷奇表示,这一进展证明各国的烟草控制措施发挥了作用,这些措施包括税收、在公共场所设立控烟区域,以及其他防止儿童暴露于吸烟环境中的法律。

报告指出,2018年,全球约有4300万13岁至15岁的儿童使用烟草,妇女为2.44亿。到2025年,女性烟草使用者将减少3200万。

同时,还要有绿色发展的战略定力,建立制度体系,如设立主体负责机制、实施负面清单管理、健全湿地测评监管评价制度、将湿地保护成效指标纳入地方生态文明建设目标评价考核等,使得湿地保护制度能够真正具有执行力。

由于全球五分之四的吸烟者为男性,这一趋势被认为是“全球烟草流行的有力转变”,而自本世纪初以来,女性烟草使用者已经持续减少了1亿人。

[作者系中共中央党校(国家行政学院)副教授 郝栋]

世卫组织预测,到2020年,全球男性和女性烟草使用者将比2018年减少1000万,到2025年将再减少2700万。

然而,世卫组织表示,虽然出现了这一积极趋势,但是全球仍脱离达成这一目标的轨道,因为每年有超过800万人死于烟草使用,约占其使用者的一半。在这些人中,直接烟草使用导致700万人死亡,而约120万死者是暴露于二手烟环境中的非烟草使用者。

同时被编入2019年应急救援十大典型案例的还有福建福州“2·16”建筑坍塌事故救援、上海长宁“5·16”建筑坍塌事故救援、江西宜春“7·21”山洪遇险“驴友”救援、四川龙潭水电站险情处置、辽宁沈阳“12·2”高层建筑火灾扑救和川煤集团杉木树煤矿“12·14”透水事故救援。

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