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最高检将打造未成年人公益诉讼检察“升级版”

中新网12月20日电 最高人民检察院第九检察厅厅长史卫忠20日表示,2018年1月起,最高检在全国13个省份部署未成年人检察业务统一集中办理试点工作,下一步,将在已有试点积累的基础上,择优确定一批重点试点单位,打造未成年人公益诉讼检察“升级版”。

上市五年的老牌职业教育机构达内,却在2019年面临退市的危机。

2019年,共有13家教育公司成功上市,占今年IPO公司总数的比例约为43%。与2018年相比,成功上市的公司总数量相同。

中国经济保持持续健康稳定增长走势,令国际社会刮目相看。面对百年未有之大变局,中国政府统筹国内国际两个大局,坚持以供给侧结构性改革为主线,出台“六个稳”一揽子政策举措,推动经济高质量发展。今年前三季度,中国经济增速为6.2%,全国居民人均可支配收入实际增长6.1%,前10月,全国城镇新增就业1193万人……在全球经济依旧寒气逼人的宏观大气候面前,中国这一成绩的取得无疑是一股暖流,既凸显出非凡的决策智慧和魄力,赢得国际社会的赞赏,又给世界树立了标杆,提振了全球经济的信心。

11月,皖新传媒发布公告称,“优学宝”理财产品仍存在逾期尚未收回本金。公司将继续督促沪江教育尽快履行回购义务。

例如,网易有道上市当日收盘价较发行价跌超26%;华立大学教育开盘首日最高跌幅超过17%;银杏教育是2019年第一家上市教育公司,首日收盘较发行价下跌6.25%。东方教育、跟谁学、向中国际也未能在上市首日守住发行价。

四是“公益诉讼+其他检察监督方式”综合运用。未检部门发挥业务一体化优势,组合运用多种方式跟进监督、综合监督,推动损害未成年人公共利益问题彻底解决。如宁夏银川西夏区检察院针对校外培训机构诸多安全隐患问题,先向市场监管部门发出公益诉讼诉前检察建议,推动解决了食品安全隐患问题,之后又跟进向教育等部门发出社会治理检察建议,推动解决了多家校外培训机构无证办学、长期招生等问题。

“主动选择不上市没有任何好处,”证券分析师李超(化名)指出,沪江连续三年亏损扩大,输血能力其实已经引起外界质疑。

其他10家公司股价较发行价均有不同程度上涨。涨幅最大的为思考乐教育,涨幅高达188%;其他为新东方在线,涨幅高达95.1%;跟谁学股价涨幅为86.4%。另外,中国科培教育、中汇集团涨幅也超过50%,东方教育、银杏教育涨幅超过30%。

武汉旅游集团股份有限公司副书记、总经理董冲在会上详细推介了武汉城市的综合旅游资源。武汉是中国历史最为悠久的特大城市之一,旅游资源丰富,拥有黄鹤楼、东湖、湖北省博物馆等5A级景区,武大樱园和武汉东湖磨山樱园成为了全国游客赏樱的最佳目的地之一,城市的文旅资源规划建设正在快速提升。

虽然沪江并不承认曾做过上市对赌,但皖新传媒的公告还是露出了蛛丝马迹。2015年10月,皖新传媒发布公告称,与沪江签署《投资合作协议》,投资金额为1亿元,认购26.67万股,双方约定了回购条款:除不可抗力之外(包含且不限于国家政策及上市排队因素),如沪江未能按时在2018年底前完成上市发行(主板、中小板、创业板、战略新兴板),沪江需以回购价格对投资者持有的股份进行回购,价格为投资金额加上按年息10%复利计算的利息之和。

2019年3月,沪江裁员及对赌上市失败的消息在网上流传开来,对此,沪江发表声明称,裁员及对赌上市失败的谣言严重失实。同时,上市还在进行中,“自去年下半年以来,资本市场发生了巨大震荡,影响了香港市场新股发行工作,公司会根据国内外资本市场情况,选择合适的IPO发行时间。”

还有4家公司上市进展情况可能更糟。国元证券分析师易永坚认为,这4家公司没有进展的原因跟大环境没有关系,而是和不同赛道的政策和企业自身的具体情况有关。

但从股价涨跌情况看,2019年教育公司股价情况比2018年要乐观许多。据12月12日数据,13家已上市教育公司的股价与发行价相比较,仅有3家公司为下跌,跌幅最大的为向中国际,跌幅达63.3%;华立大学教育跌幅为20.2%;网易有道跌幅为10.7%。

同时也有观点认为,受到前几年行业疯狂烧钱的影响,教育产业实现一定规模的收益比较难,今年表现相对偏冷。

13家上市、4家失利、13家在排队

11月26日,达内宣布收到纳斯达克的书面通知,通知表示由于公司最近30个连续工作日的收盘价低于1美元/股,不再符合纳斯达克的上市规则中对于最低竞标价格的要求。而重新获得交易的宽限时间为180天,即直到2020年5月25日。达内在公告中称,如果在宽限期内,至少连续十个工作日收盘价高于1美元/股,公司可以解决这一缺陷。

三是加强专业素能建设。加强业务培训交流,着力提升未检干警专业素能,为今后落实好未成年人保护法等法律修改所赋予未成年人公益诉讼检察更多的任务要求提供人才保障和力量支撑。

三是遵循立法精神,积极、稳妥进行未成年人公益诉讼“等”外探索,办理了一批严重损害未成年人权益、社会关注强烈的公益诉讼案件,得到了人民群众的认可和赞誉。举两个例子:一个是福建福清市检察院发出公益诉讼诉前检察建议,争取党委政府重视支持,推动取缔、整改16所无证幼儿园,妥善安置1500名在园幼儿。一个是北京海淀区检察院针对向未成年人销售香烟问题,发出公益诉讼诉前检察建议,推动职能部门整改,并促进在全市范围开展集中整治,助力为学生创造无烟成长环境。另外,未检部门还针对游泳场所安全隐患、童模活动欠缺规范、学生用品假冒伪劣、儿童玩具“三无”、有毒“水晶泥”等问题,积极进行公益诉讼案件探索办理,社会反响都很好。

在线教育独角兽上市折戟之后

更新招股书六个月后,沪江的上市仍未有结果。对此,沪江表示,港股上市计划确有所调整,暂停上市系主动之举。

新京报记者据公开资料统计,2019年共有30家教育公司谋求上市,其中包含今年首次提交招股书,以及往年提交但今年仍在IPO进程中的企业。其中,13家公司成功上市,4家招股书已失效,剩余13家仍在进程中。

有分析师称,2019年二级市场教育板块表现好于2018年是毋庸置疑的。明年大概率还是会持续向好,尤其一些受政策影响较小的赛道,如k12、职业教育等。

从业务类型上看,今年谋求上市的30家公司中,职业教育公司最多,多达10家;民办高等教育公司依然是教育类上市公司中不可忽视的一部分,延续去年的强劲势头,数量为6家;在线教育公司共有4家。与去年相比,职业教育企业异军突起,超越了民办高等教育,占据2019年全部IPO公司的三分之一。

2018年7月,沪江向港交所递交招股书,拟赴港上市。11月23日,沪江通过港交所上市聆讯。但之后却没有进一步的上市进程披露。

易永坚分析称,今年表现最明显的如高教板块,今年整体上涨,希望教育涨了66%,新华教育涨了31%。另外,教培行业也比较“猛”,“因为政策越多、门槛越高,龙头的效应就越明显。”

还有2018年8月份提交招股书的尚德启智教育,今年2月剔除幼儿园资产后再次递表,然而今年8再次失效,随后未再递交。一位不愿具名的教育行业分析师告诉记者,上海k12学校尚德启智教育的IPO没有进展,与没有律所能够出具合规函、法律意见有关,因为过不了政策关。莲外教育也是类似的情况。去年10月提交招股书后迟迟不见音讯,目前也已失效。

而截至2018年末,12支2018年上市的股票中,仅有一家股价高于发行价,其余11只股价均低于发行价,占比90%以上。其中,下跌超过50%的公司共3家,下跌超过20%的公司有9家。股价下跌最为惨重的公司为尚德机构,相较于发行价跌幅近80%。

作为音乐剧史上最重要的作品,《狮子王》在武汉的大规模持续亮相,也将进一步带动城市文化、经济的繁荣发展,提升城市的影响力,文旅融合促进新武汉!

达内管理团队预期,2014至2018财政年度的收入错报总额约9亿元,约占公司此前报告的该时期总收入的11.5%。而该数据仅仅是管理团队的估算,实际的收入错报金额甚至会更高。此外,达内仍拖欠2018年度报告,除非公司及时向纳斯达克请求听证,否则将被美股退市。

2019年共有13家教育类公司首次提交招股书,而2018年这一数量为23家。另有5家教育公司于2017年/2018年首次提交招股书,但由于数据过期于2019年再次递交。

新京报记者据公开资料统计,今年共有13家国内教育公司成功上市,与2018年持平。此外,今年已上市企业中,仅有3家当前股价低于发行价,其他公司均有大幅增长,甚至有公司涨幅高达188%。

达内于2014年登陆美股。上市之后,为拓展业务,达内推出少儿编程品牌童程童美,将用户群体由成人延伸至少儿。业务延伸的背后,是成人业务在为大力扩张的少儿业务“买单”,仅在2018年一年时间内,达内的童程童美就增加了100多个学习中心,12个成人学习中心则被关停或合并。而当年的四个季度,达内业绩出现了连续亏损。

目前港交所官网上,沪江的招股书资料已显示为失效状态。作为曾经的在线教育独角兽,沪江正经历着一个难挨的冬天。

史卫忠指出,目前案件类型和工作开展主要体现在四个方面:

二是结合刑事案件办理,开展刑事附带民事公益诉讼。对食品药品、环境领域侵害未成年人公共利益犯罪行为提起公诉的同时,一并提起民事公益诉讼,双管齐下,加大对犯罪的打击和震慑力度。比如,浙江缙云县检察院办理陈某某在校园门口销售使用非法添加剂的“红糖馒头”案件中,对陈某某以生产、销售不符合安全标准的食品罪提起公诉,同时提起刑事附带民事公益诉讼,要求其支付公益损害惩罚性赔偿金并在媒体公开赔礼道歉。检察机关还通过举办损害赔偿金兑付仪式,以发放学生营养餐的形式对惩罚性赔偿金的使用进行了探索尝试,社会效果非常好。

如今看来,这一回购条款已经被触发。今年7月,皖新传媒发布公告称,公司在2018年曾通过购买优学宝理财产品的方式,向沪江发放了1亿元应收账款融资款。根据协议,沪江教育应于2019年6月30日前向公司履行回购清偿义务。沪江教育实际控制人伏彩瑞承诺为沪江教育回购保理资产及权益提供个人无限连带责任担保。

11月1日,达内公布了公司独立调查结果,结果显示,公司2014、2015、2016和2017财年的报告收入及先前宣布的2018年每个季度及全年的未经审计收入都是不准确的。造成错误陈述的原因包括故意夸大收入、学生学费的过早确认等;同时,审计委员会发现了部分应收款项或坏账收取不当费用的情况,某些开支没有适当的文件支持,还存在违背公司政策向第三方提供资金或者其他利益的迹象。

武汉之所以能在众多热门城市中拔得头筹,得益于武汉近年来城市文化软实力不断提升的发展势头。武汉素来有知音善乐的传统,多年来逐步推出的琴台音乐节、“戏码头”中华戏曲艺术节、武汉国际杂技艺术节等一系列有创意、有水准、有影响的艺术活动品牌,先后邀请柏林爱乐乐团、伦敦交响乐团、维也纳童声合唱团等世界一流艺术团体,以及指挥家西蒙·拉特、世界“三大男高音”之一的卡雷拉斯,百老汇原版音乐剧《人鬼情未了》、《保镖》、《芝加哥》,杨丽萍舞剧《孔雀》以及周小燕、马友友、李云迪、王羽佳,吴碧霞等艺术家来汉演出,并在艺术沙龙活动中和市民近距离接触。这些频繁在汉举行的艺术会节活动,不仅大大提升了城市的文化氛围和市民的艺术素养,更让大武汉拥有了“国际朋友圈”,在国际艺术界和艺术家中赢得了良好的口碑,彰显了国际化和充满活力的城市形象,提升了武汉的城市影响力。专业的剧院和运营团队,良好的城市文化氛围,热情而专业的观众群体,都成为百老汇原版音乐剧《狮子王》此次巡演首站选择武汉的重要因素。

达内能否解除退市危机?还需进一步观察。12月3日,达内发布公告称,公司解雇了包括副总裁在内的多位员工。

上述分析师告诉记者,“教育这种轻资产企业,本来就对管理层和人员依赖性比较大,如果管理层人员发生比较大的动荡,想独善其身是比较难的。”

2018年11月,沪江提交的聆讯后更新版招股书显示,2015年、2016年、2017年,沪江的亏损额分别为2.8亿元、4.2亿元、5.4亿元,负经营现金流分别为1.2亿元、2.7亿元、4.3亿元。

5家公司当前股价涨幅超50%

整个2018年,达内净亏损达5.978亿元。2019年初,达内内部定下了要在今年6月30日前扭亏为盈的目标。但在4月,审计委员会开始进行独立调查,调查包括与公司收入确认有关的问题。

还有曾经备受关注的“明星”企业沪江。沪江教育在通过上市聆讯后投资者路演不太顺利、市场反应不如预期,最终上市“梦碎”。而沪江上市折戟后的“蝴蝶效应”仍在继续。

那些已经上市的老牌企业,如今怎么样了?

但并非所有公司都能够幸运地顺利上市。仍在等待的13家公司中,多家已因招股书失效再度更新。其中包括见知教育,最早在去年10月就提交了招股书,于今年5月再次递表;建桥教育首次于今年1月提交招股书,今年8月再次提交。这两家公司目前仍未通过港股聆讯。

中国经济增长质量不断提高,给了世界其他国家有益的启示。近年来中国经济取得举世瞩目的成就,无论在经济总量、民生保障,还是城市建设、投资外贸等方面,中国都探索出了符合自身国情的好做法。中国经济结构性改革取得的成就,国际社会普遍给予了高度评价。美国耶鲁大学专家斯蒂芬·罗奇指出,“中国经济增长质量不断提高,从强调经济增长数量转向强调增长质量,是中国经济发展保持长期可持续性的关键”。中央经济工作会议确定,明年中国要着力推动高质量发展。以创新驱动和改革开放为两个轮子,全面提高经济整体竞争力,加快现代化经济体系建设,中国为稳增长做出的努力、取得的成效和积累的经验,启迪和借鉴价值不言而喻。

武汉市文化和旅游局副局长范继先对保利剧院《狮子王》演出&武汉城市文旅结合寄予殷切的祝福和希望。

会上,武汉琴台大剧院总经理王文平重点推介了由武汉市人民政府、北京保利剧院管理有限公司联合引进的百老汇原版音乐剧《狮子王》,由迪士尼、麦可尔·卡索集团和七幕人生音乐剧出品,于1997年首演以来已经成为全球最受欢迎的音乐剧之一,累计票房已超过了史上任何一部电影或舞台演出作品,被称为“音乐剧之王”。该剧22年来已有25个国际制作版本,并被翻译成8种语言,吸引了全球超1亿观众。2020年2月19日,百老汇原版音乐剧《狮子王》将在武汉琴台大剧院开启武汉、北京两地的驻场演出,两地演出近200场,演出时间持续超半年,创下了国际音乐剧在中国巡演的最高场次纪录。

史卫忠回应称,2018年1月起,最高检在全国13个省份部署未成年人检察业务统一集中办理试点工作,也就是说把涉及到未成年人的刑事执行、民事、行政、公益诉讼检察工作统一交由未检部门办理。其中,未成年人公益诉讼检察是其中一项重要内容。

除了少儿编程业务,达内还探索了K12课外培训业务,来突破原生业务的局限。据媒体报道,达内的K12品牌“达内重点教育”成立于2017年。在低调地运营了两年后,该品牌却传出业务规模或将缩减的消息。

一是有序推进未成年人公益诉讼检察工作深入发展。在已有试点积累的基础上,择优确定一批重点试点单位,打造未成年人公益诉讼检察“升级版”。同时持续加大试点力度,稳步扩大试点范围,目前开展试点的省份已扩大至20个,没有被列入试点的省份,可由省级院指导有意识尝试开展这项工作。加快积累可复制可推广的试点经验,加强成果转化运用,推动“试验田”向“示范田”转变。

二是建立工作制度化规范化长效机制。着手研究制定业务指引和办案规范,明确工作标准,夯实工作基础,提升工作质效。加强内外部协作联动,建立信息通报、线索移交、协商沟通、衔接支持等制度,汇聚多方共识,形成工作合力。注重典型案事例的示范引领,强化对业务特点规律的把握。总结“等”外探索成功经验,提出立法建议,不断拓展未成年人公益诉讼案件范围。目前,《未成年人保护法》征求意见稿已有相关修改内容。

会上,有记者问:目前,一些地方检察院尝试就未成年人受侵害案件提起公益诉讼,请问针对未成年人的公益诉讼主要有哪些案件类型?检察机关是如何开展的?这一新领域探索应当如何完善相关机制?

20日上午,最高检联合公安部召开新闻发布会,通报检察机关、公安机关依法严惩侵害未成年人犯罪工作情况及下一步工作打算,发布未检公益宣传片和典型案例,并回答记者提问。

百老汇原版音乐剧《狮子王》武汉项目的官方指定合作伙伴湖南海外旅游在会上进行了《狮子王》+武汉城市结合的旅游产品推广。湖南距离武汉交通便捷,交通时间短,此次演出期间,恰逢武汉久负盛名的“樱花季”,湖南海外将推出“白天看樱花、游武汉美景、夜赏《狮子王》”的特色线路面向湖南全省游客,针对3.8妇女节日、企事业员工踏春团建、学生春季研学等进行团队定制服务,让湖南游客在2020年春季去武汉感受一次不一样的旅程!

观察数据可知,港股对于国内教育公司依然有着较高吸引力。今年成功上市的13家公司中,港股占10家,比去年多2家,另有4家企业仍在谋求港股上市进程中。

在项目前期引进过程中,武汉在众多热门城市中脱颖而出,最终取得国内首站承办权,将于2020年2月下旬至4月下旬完成71 场演出,也成为目前武汉演出市场有史以来的最大规模的国际顶级剧目的驻场演出。

先是益达教育,最早2018年3月就向港交所提交了招股书,2018年11月更新招股书,两次均无功而返,随后未再申请,目前已被港交所列入“失效”名单。

而已经上市的13家教育公司中,有6家公司上市首日即破发,除去美股借壳上市的ACG,首日破发公司数量占比达50%。

史卫忠称,下一步将持续加大未成年人公益诉讼检察办案力度,加快推进工作规范化和专业化建设,重点做好以下几方面的工作:

审计委员会还发现,公司与公司员工或其家人存在关联的组织进行了业务往来,但某些情况下,并未进行适当披露。此外,公司财务报表的外部审计在某些时期受到了公司某些员工的干扰。

一是聚焦未成年人食品药品安全、环境保护领域,重点围绕校园餐、校园周边食品卫生、校外培训机构食品卫生、儿童疫苗、校园周边污水和尾气排放、医疗废物垃圾堆放等方面的突出问题,办理了一批侵害未成年人身心健康的公益诉讼案件。

部分老牌上市企业爆冷

面临窘境的沪江,在11月发生了多项工商变更记录。据天眼查显示,目前法定代表人已经由伏彩瑞变更为宋相伟,董事长兼CEO一职也不再由伏彩瑞担任,而是同样由宋相伟担任。

中国不遗余力推动经济高质量发展,契合国际社会共同期待。中国既是第二大经济体,更连续多年对全球经济增长的贡献率超过30%,居于世界首位,对全球经济增长具有举足轻重的稳定器和压舱石作用。正如埃及开罗大学经济学教授哈桑表示,在全球经济增长乏力的情况下,中国经济形势整体向好,增长保持在预定的增幅内,令人欣慰,这本身就是对世界经济的贡献。中国努力推动高质量发展,给世界经济增长增加了更多确定性;中国主动参与全球经济治理变革,有力地维护了世贸组织框架下的自由贸易;中国扎实推进共建“一带一路”,让世界分享中国发展红利,给世界带来更多机遇,为世界经济提供动力源……正因为如此,国际社会对中国经济高质量发展不仅满怀信心,而且寄予了广泛的期待。(南方网秦仲)

“沪江之所以没上市,可能还是因为自身业绩不过硬。”一位不愿意透露姓名的分析师表示,虽然港交所对是否盈利没有要求,但它不是毫无门槛的。“营收、增速、规模都需要达到一定条件。更何况沪江面临着对赌,如果能上市,它也一定会强行闯关上市。即便是通过聆讯,路演时也需要有足够的基石投资人和相关机构,沪江上市失败,也许还是路演不成功,没有人认购。”

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